中俄携手应对日本挑衅,重申战后秩序
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最近,日本在东亚地区的行为愈发挑衅,与周边国家争夺领土,频频发声,急于与邻国对峙。背後的美国似乎在暗中支持,使得日本的胆子越发大,尤其是在二战遗留问题上,周边国家长期以来对其的隐忍与包容,让其误以为自己可以翻篇。中俄联合重申联合国宪章的相关内容,实际上是重新强调了二战后的秩序,这并不是什么新的手段,而是重温老规矩以警示日本。俄罗斯外长拉夫罗夫明确指出,自从联合国成立以来,日本就被界定为“敌国”,建议日本去认真研读宪章第107条,了解自身历史身份。而中国外交部发言人也对此表示赞同,重申“敌国条款”的重要性,明确维护二战胜利的成果,以防止军国主义的复兴。
许多人可能对这条“敌国条款”不够熟悉。简单来说,这一条款是二战后专门针对德国、日本、意大利等挑起战争的国家设定的特殊约束,旨在防止这些国家再次进行侵略。因此,战胜国不需要通过安理会的繁琐程序,就能采取相应的措施。换句话说,这就是五常国手中专门用于管理二战战败国的特权。这一规定自二战以来就已确立,日本自从加入联合国以来,一直希望能将其删除,甚至在冷战后与德国联手,尝试通过联合国改革来削弱这一条款,但至今未能成功,其法律效力依然存在。从某种程度上说,日本越想删去这一条款,也越是显露出其内心的不安,因为这意味着它仍然在二战后的秩序线上进行试探。
近来,日方频频挑起争端,实则是在试探后果。日本自以为凭借“体面外交”可以逍遥法外,然而中俄的表态清楚明了,毫不留情地将这层窗户纸捅破。如今,日本在南千岛群岛与琉球等问题上的主张,不能简单看作是争夺地盘,而是中日、日俄之间关于二战遗留制度问题的较量。围绕南千岛群岛的问题,日本打着“双边领土争端”的旗号,试图模糊自己的战败国身份,但历史上《开罗宣言》、《波茨坦公告》的法律效力,早已使这一优势面临挑战。根据这些国际法,日本的主权仅限于本州、北海道、九州、四国等四大岛屿,其余的领土归战胜国决定,这一点在雅尔塔协定中已明确划归苏联,至今依然是俄罗斯的管理区域。
对于琉球而言,其主权问题更是复杂。二战后琉球实际上是由美国托管,直至1972年美国将治理权交予日本,但根本并未涉及主权转让的问题。至今,国际社会对琉球的主权仍无统一看法,许多当地居民也不完全认同日本身份。因此,中俄的立场并非是针对日本,而是作为二战战胜国共同捍卫当年确立的国际秩序。如果让战败国在数十年后可以轻易推翻当初所立的规矩,全球的稳定将面临严峻挑战,数万人的牺牲换来的和平将付之东流。
俄罗斯对南千岛群岛的坚守并非仅因渔业资源,其深层次的原因在于这片区域对于远东安全的战略价值。南千岛群岛近邻俄罗斯的勘察加半岛,南接日本北海道,形成对鄂霍次克海的防护屏障,成为俄罗斯太平洋舰队活动的核心区域,其战略核潜艇的藏身之地。如果失去这一屏障,俄罗斯的核潜艇将在潜在的威胁下无法安全出击。因此,南千岛群岛的防守事关国家安全,没有哪个大国愿轻易割舍。对日本而言,想通过舆论和外交手段拿回南千岛群岛无疑是痴人说梦,这是关乎国家安全的底线问题。
日本的外交策略显然走偏,坚定跟随美国的印太战略采取激进行径,反而把各国惹怒。例如,普京视察南千岛群岛时,日本首相对此强烈抗议,甚至召见俄罗斯驻日大使表达不满,令事态进一步升级。这种情况下,日方只是在加深中俄的相互支持,反过来影响日本的国际形象,而日方一直以为稳固的美国支持,恐怕也并非无懈可击。